Ситуация в Евро-Атлантике и российско-греческие отношения.

    Уважаемый господин Арсенис,
   Уважаемые дамы и господа, друзья,

    В мире, думаю, найдется немного стран, которые связывала бы такая давняя история искренней дружбы, как Россия и Греция.

 Российско-греческие отношения всегда строились на прочной основе доверия и взаимной симпатии наших народов.

 Они и сегодня продолжают уверенно развиваться, наполняются новым содержанием, отличаются высоким уровнем взаимопонимания в самых различных областях.

      Обращаясь к прошлому, можно без преувеличения сказать, что чувства дружбы и взаимного уважения заложены у наших народов чуть ли не на генетическом уровне. Уверен, что нас вряд ли можно заставить отказаться от этой проверенной общности исторических судеб и ценностей, которая проявляется и в созвучии интересов сегодняшнего дня.

      На Русь из Византии пришло православие, а вместе с ним - многие культурно-цивилизационные черты, оказавшие влияние на формирование нашей национальной самобытности, включая государственное устройство, философию, живопись, принципы градостроительства.

     Не осталась в долгу и Россия. Немало греков нашли у нас свою вторую Родину, находились на российской государственной службе. Самый яркий пример — судьба Иоанниса Каподистрии, первого правителя независимого греческого государства, который на протяжении ряда лет фактически руководил деятельностью российского МИД, занимая ключевой пост статс-секретаря по иностранным делам.
Российская дипломатия активно содействовала подготовке и принятию конституции    Республики    Семи    островов    —    прообраза    греческого национального государства. В дальнейшем наша страна поддержала греков, развернувших национально-освободительную борьбу за обретение государственной самостоятельности.

      Победа в Наваринском сражении, одержанная российской средиземноморской эскадрой, способствовала созданию условий для начала переговоров о предоставлении греческому народу независимости. Установление в 1828 году дипломатических отношений между Россией и нарождающимся греческим государством стало еще одним подтверждением взаимоуважения и стремления к развитию сотрудничества между двумя странами.

         С тех пор на протяжении уже 180 лет Россия и Греция никогда не враждовали. В ходе двух мировых войн мы были союзниками, совместными усилиями способствовали достижению общей Победы над фашизмом, 65-летие которой весь мир будет отмечать в будущем году. Греческий народ с оружием в руках, ценой огромных жертв оказывал сопротивление фашистской военной машине. Знаем, как бережно относятся в Греции к памяти героического военного поколения, отстоявшего ценности цивилизации, защитившего свои семьи и народы, право на суверенное развитие и саму жизнь.

        В наши дни порой забывают о том, сколько было упущено шансов организовать коллективный отпор планам по установлению нацистской гегемонии в Европе. Многим казалось предпочтительным постараться направить германскую агрессию на Восток. Сегодня некоторые деятели открыто заявляют, что коллаборационисты, по сути - соучастники нацистских преступлений, «имели право бороться за независимость» в нацистской форме. Обо всем этом надо помнить, когда мы слышим фальшивый тезис о равной ответственности гитлеровской Германии и Советского Союза за сползание нашего континента в военную пропасть. Цинично проводить параллели между теми, кто ставил своей целью уничтожение целых народов, и освободителями Европы от коричневой чумы.

        Россия — за честное отношение к истории. XX век оставил глубокие раны в памяти народов Европы и всего мира. Революции, перевороты, две мировые войны, нацистская оккупация, трагедия Холокоста, эпоха тоталитарных режимов, которые бесцеремонно обращались с гражданскими правами и политическими свободами, навязывали унифицированное, обязательное для всех единомыслие. Но никто не мог отнять у людей внутреннюю свободу, которая и стала главной движущей силой перемен в Советском Союзе и Европе в целом. К сожалению, послевоенное развитие пошло по пути распада Антигитлеровской коалиции, по пути «холодной войны», геополитические императивы которой создали разделенную Европу.

        Трагические события 30-40-х годов прошлого века содержат в себе серьезные уроки для всех. Умиротворение агрессора, бич национализма, идеи о возможности одних народов жить за счет порабощения других, о том, что кто-то имеет больше прав на «жизненное пространство», рано или поздно оборачиваются против их авторов, а сопротивление большому злу требует своевременных коллективных усилий.

      Но есть и еще один урок, вытекающий из многострадальной истории Европы. Весь опыт межвоенного периода - от Версальского мира до начала Второй мировой войны - убедительно свидетельствует о невозможности создания в Евро-Атлантике эффективной системы коллективной безопасности без участия России, европейских стран и США. Такой подход особенно актуален сегодня, когда наша страна прочно встала на путь демократического развития и прагматичной, деидеологизированной внешней политики. Мир на наших глазах стремительно меняется, и в этих условиях императивом становится гармонизация международных отношений, взаимное сближение и взаимопроникновение культур и экономик.

           Стремление к формированию на евроатлантическом пространстве системы неделимой безопасности лежит в основе выдвинутой Президентом Д.А.Медведевым инициативы заключения юридически обязывающего Договора о европейской безопасности. Ее суть — превратить в юридические обязательства одобренные ранее в ОБСЕ и Совете Россия-НАТО политические договоренности о неукреплении безопасности одной страны за счет других. Сделай мы это раньше - и, возможно, не было бы ни Кавказского кризиса прошлого года, ни поддержки односторонне провозглашенной независимости Косово.

          Россия не предлагает разрушать действующие в Европе структуры и институты. Речь идет о создании единого правового поля безопасности в Евро-Атлантике. Надежные и равные гарантии безопасности всем странам независимо от того, принадлежат ли они к военным союзам, обеспечили бы общую систему координат, обязательную как для государств, так и для действующих здесь международных организаций.

           На днях мы распространили проект Договора о евробезопасности для изучения всеми заинтересованными сторонами. Рассчитываем на конструктивную и конкретную реакцию по существу нашей инициативы.

            Сегодня очевидна и важность разработки четких правил предупреждения и мирного урегулирования конфликтов на основе достижения договоренностей между сторонами, без односторонних решений и при уважении согласованных переговорных и миротворческих форматов. Урегулирование должно осуществляться поэтапно - обязательства по неприменению силы, меры укрепления доверия, налаживание диалога между сторонами. Опыт конфликтов на Балканах и в Закавказье убедительно показал, к чему ведут нарушения упомянутых принципов, применение двойных стандартов.

               Преодоление все еще ощутимой инерции раскола, произошедшего в годы «холодной войны», - в ее военном, политическом, идеологическом и иных измерениях - должно быть результатом совместного осмысления новых реалий глобализирующегося мира. Не перестроив евроатлантическую политику на коллективных и правовых началах, не перешагнув через конфронтационные подходы прошлой эпохи — которые, кстати, тянут за собой и логику «бесконечных» волн расширения НАТО - мы не поднимемся на уровень, необходимый для решения стоящих перед нами реальных общих проблем — от терроризма и организованной преступности до энергетической безопасности и изменения климата.

               О том, что многие в Европе начинают всерьез задумываться об этом, свидетельствуют полезные дискуссии, которые состоялись в ходе только что завершившегося в Афинах заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ.
Мы поддерживаем разворачивающийся обмен мнениями в рамках «корфуского процесса», инициированного греческим председательством в ОБСЕ. Считаем, что предусмотренное «процессом Корфу» повышение эффективности ОБСЕ в контексте всеобъемлющего подхода давно назрело. В этих целях Россия предлагает ускорить принятие Устава ОБСЕ и ясных правил ее деятельности во всех областях в соответствии с принципами Хельсинкского заключительного акта.

             И в европейских, и в мировых делах пришло время «собирать камни». С приходом администрации Б. Обамы открылись возможности для выправления российско-американских отношений на принципах равноправия и учета интересов друг друга, и эти возможности уже реализуются на основе договоренностей Президентов России и США. Мы готовы и к конструктивному сотрудничеству в рамках Совета Россия-НАТО в соответствии с теми принципами, которые были согласованы при его создании.

             Одной из несущих опор новой Европы без разделительных линий призвано стать наше стратегическое партнерство с Евросоюзом. Твердо настроены на всестороннее развитие связей по всем направлениям, учитывая роль России и ЕС как крупнейших геополитических образований на европейском континенте. В перспективе значимость нашего взаимодействия будет лишь возрастать, что подтверждают продуктивные итоги саммита Россия-ЕС в Стокгольме. Мы признательны греческим друзьям за действенную поддержку более тесной интеграции России и Европейского союза. Уместно напомнить в этой связи о том, что ныне действующее Соглашение о партнерстве и сотрудничестве Россия-ЕС было подписано на острове Корфу именно в период греческого председательства в Евросоюзе в 1994 году.
Один из важных компонентов российско-греческого партнерства -совпадение или близость взглядов на ключевые проблемы современности. Мы едины в необходимости строгого соблюдения универсальных норм и принципов международного права, в понимании объективных процессов формирования полицентричного миропорядка, в неприятии односторонних, а тем более — силовых методов урегулирования региональных конфликтов.

          Мы активно взаимодействуем в ООН, Совете Европы, ОБСЕ, в рамках организации Черноморского экономического сотрудничества и других международных форумов. Сфера нашего сотрудничества постоянно расширяется и охватывает множество вопросов, в том числе касающихся обеспечения безопасности, борьбы с международным терроризмом. Заинтересованы в укреплении координации наших шагов.
Примером конструктивного политического взаимодействия России и Греции является кипрское урегулирование. Наши страны твердо выступают за то, чтобы все усилия, которые прилагаются в целях выхода на урегулирование, основывались на международном праве, на соответствующих резолюциях СБ ООН, международное сообщество, в первую очередь в лице миссии «добрых услуг» Генсекретаря ООН, должно помогать организовывать работу, стимулировать движение к согласию, но ни в коем случае не навязывать какие-то придуманные решения и не устанавливать искусственных сроков достижения согласия.
Между нашими странами ведется активный политический диалог. Переговоры на уровне глав государств и правительств задают ритм нашему двустороннему взаимодействию, определяют приоритетные направления приложения общих усилий Стабильность и долговременную перспективу отношениям в экономической сфере придает реализация совместных стратегических проектов, в первую очередь в области энергетики.

              События последних лет подтверждают правильность стратегического выбора в пользу проекта «Южный поток». Наша совместная работа по его скорейшей реализации позволит обеспечить диверсификацию маршрутов поставок российских энергоносителей в Западную Европу, в том числе Грецию, избежать ситуаций, когда страны-потребители оказываются заложниками внутриполитической ситуации в странах-транзитерах. Российская сторона вносит весомый вклад в развитие газовой инфраструктуры Греции.

                  Мы успешно взаимодействуем и в реализации еще одного масштабного инвестиционного проекта - сооружении трансбалканского нефтепровода Бургас-Александруполис. Рассчитываем, что это конструктивное сотрудничество будет интенсивно развиваться.

              Хорошие перспективы у наших связей в военно-технической сфере, науке и технике, в областях культуры, туризма. Историко-духовная общность создает условия для особой восприимчивости россиян и греков к культурным достижениям друг друга, закладывает прочные основы для наращивания взаимодействия в сферах образования и информации.

           Добрые отношения между Россией и Грецией — наше общее достояние. Воспринимаем Грецию как проверенного друга и надежного партнера. Думаю, что наши отношения не только не утратят динамику последних лет, но и получат новое развитие. Уверен — общими усилиями мы сможем вывести наше взаимодействие на еще более высокий уровень, включить в его сферу новые перспективные направления.

Благодарю за внимание.

(Афины, 2 декабря 2009 года)